Si te referis como servidor al mapa web, podes marcar los tiles para que se actualizen a pedido tuyo poniendole un “/dirty” al final de la direccion de cada tile a actualizar. Aca tenes mas info. http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Slippy_Map.
Tambien hay elementos que se muestran a distintas escalas.Quizas por eso no aparece.